受全球疫情反复的影响,世界经济形势低迷,存在不稳定性,所有行业均受到不同程度冲击,而以私营经济所受的影响尤为严重。2022年1月RCEP正式生效,协议其中章节重点涉及私营经济主体即中小企业,宗旨是在RCEP框架下,加强各国对中小企业的引导和支持,使后者能从参与RCEP中获益,从而带动区域内发展中国家的经济复苏,进而实现区域成员国贸易的均衡发展。
一、RCEP生效将为中小企业提供良好的市场环境
随着协定的生效,RCEP成员国有望成为吸引全球范围投资的重要地区。从区域内制造业来看,其总产值约占全球的50%,成员国中小企业发展将有望迎来发展的机遇期。
以菲律宾为例,其中小微企业约占全国企业总数的92%,也是菲律宾经济增长的关键因素。RCEP生效后所带来货物关税的削减能够降低中小微企业在成员国内采购原材料的成本,并在加工制造后通过贸易便利化等相关政策将成品出口到日本、澳洲和新西兰等发达国家,缓解菲律宾中小微企业的生存压力。同时,中小微企业的成长将为社会创造更多就业与商业机会,为菲律宾吸纳更多的人才,进一步促进企业生产力的提高,从而缩小其与跨国企业之间的差距。
RCEP生效也将大幅度提升区域内针对知识产权的整体保护水平,不仅完善了区域内与知识产权相关的贸易规定,也强调各国中小微企业应提高知识产权保护意识,同时强化在该专业领域的合作。此举有利于为菲律宾中小企业参与创新活动提供发展机遇与制度保障,推动菲律宾成为区域内新的创新枢纽。
二、加强政府在中小企业拓展海外市场中的引导作用
相较于大型企业,中小微企业抗风险能力相对较弱,在应对金融危机、自然灾害、疫情等方面尤其如此。由于受自身资源及资本市场方面的限制,菲律宾本土中小微企业抗风险能力仍有待提升。RCEP协定鼓励成员国对制造业、金融服务、科技研发等重要领域进行投资。
因此,政府应针对RCEP具体条款和内容开展专题培训与推广,培养中小微企业的国际视野,充分挖掘国际市场的潜力,帮助企业更好适应RCEP生效后更加开放的贸易环境与竞争形势。同时,政府应加强在标准对接、投资指南、政策法规等领域的政策引导,帮助企业从多维度了解区域内不同市场需求和投资风险,制定和设计多样化产品以迎合不同消费群体,最终帮助企业逐步实现国际化转型。
三、鼓励中小企业加强创新合作和新科技运用
疫情期间,数字经济发展不仅给各国企业和人民带来诸多便利,也为推动区域内成员国之间的贸易往来增添动力。作为构建数字经济的基础,各成员国应加强ICT基础设施建设,加大数字基础设施的研发力度,保证区域网络互联互通,解决发达国家与发展中国家之间的数字鸿沟问题。
同时,政府应为跨境电商企业提供财政技术领域支持,如通过支持本地银行及金融机构进行数字化金融策略开发,帮助中小微企业实现贸易数字化,从而扩大其在RCEP区域内的商业网络,并加强与国际级科技及金融科技公司合作,为中小微企业提供更国际化、更安全的支付平台,推动区域内数字贸易网络的形成。
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